Юридична відповідальність за порушення карантинних заходів: національний та зарубіжний досвід

Головна цитата

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності. В умовах пандемії ці конституційні постулати лунають по особливому, з огляду на значні ризики для життя і здоров’я людей.

Відповідно до ст. 68 Конституції України, кожен зобов'язаний неухильно додержуватися Конституції України та законів України, не посягати на права і свободи, честь і гідність інших людей. Незнання законів не звільняє від юридичної відповідальності. В умовах пандемії ці конституційні постулати лунають по особливому, з огляду на значні ризики для життя і здоров’я людей.

У п. «а» ст. 10 Закону України «Основи законодавства України про охорону здоров’я», з-поміж обов’язків громадян у сфері охорони здоров’я закріплено обов’язок піклуватись про своє здоров’я та здоров'я дітей, не шкодити здоров’ю інших громадян. Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникнення і поширення коронавірусної хвороби (COVID-19)» № 530-ІХ (дата прийняття 17.03.2020) передбачив більш тяжкі покарання за порушення ст. 325 («Порушення санітарних правил і норм щодо запобігання інфекційним захворюванням та масовим отруєнням») Кримінального кодексу України. Отож, за порушення правил та норм, встановлених з метою запобігання епідемічним та іншим інфекційним захворюванням, а також масовим неінфекційним захворюванням (отруєнням) і боротьби з ними, якщо такі дії спричинили або завідомо могли спричинити поширення цих захворювань карається штрафом від тисячі (17000 грн.) до трьох тисяч (51000 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або арештом на строк до шести місяців, або обмеженням волі на строк до трьох років, або позбавленням волі на строк до трьох років.

Кодекс України про адміністративні правопорушення доповнено ст. 44-3 «Порушення правил щодо карантину людей», тобто порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними захворюваннями, тягне за собою накладення штрафу на громадян від однієї (17000 грн.) до двох тисяч (34000 грн.) неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - у розмірі від двох (34000 грн.) до десяти (170000 грн.) тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян». Окрім того, слід пам’ятати і про кримінальну відповідальність за ст. 166 Кримінального кодексу України за якою за злісне невиконання батьками, опікунами чи піклувальниками встановлених законом обов'язків по догляду за дитиною або за особою, щодо якої встановлена опіка чи піклування, що спричинило тяжкі наслідки, карається обмеженням волі на строк від двох до п'яти років або позбавленням волі на той самий строк.

Цікавим є досвід зарубіжних країн щодо юридичної відповідальності за порушення карантинних заходів. Не лише Китай славиться кримінальною відповідальністю аж до смертної кари за відмову від самоізоляції чи ризик заразити медичного працівника. Так, приміром, в Італії видано указ щодо карантину, який передбачає як заходи щодо загальнодержавного закриття громадських місць у зв’язку з коронавірусом, так і санкції за порушення режиму карантину. На 161 особу було накладено санкції протягом одного дня за порушення цього указу. Винним загрожує тримісячне ув'язнення або штраф у розмірі 206 євро (230 доларів).

У США відділом охорони здоров’я та послуг для громадськості США, а саме Центром контролю та превенції захворювань, було видано указ про коронавірус, де, зокрема, є відсильні норми до ст. 42 (пар. 271) Кодексу США. За порушення правил карантину для фізичних осіб встановлюються штрафи не більше 1000 доларів США, а також позбавлення волі на строк не більше одного року.

В Азербайджані 16 березня на засіданні парламентського комітету з питань правової політики та державного будівництва було запропоновано внести зміни до Кодексу про адміністративні правопорушення, що прийняті 17 березня. Так, фізичні особи можуть бути оштрафовані від 100 манатів (58 доларів) до 500 манатів (294 долари), посадові особи - від 2000 (1,176 доларів) до 5000 манатів (2941 долара), юридичні особи - від 2000 (1,176 доларів) до 5000 манатів (2941 долар) за порушення режиму гігієни та карантину. Крім того, в певних випадках може бути застосовано одномісячний арешт з урахуванням особи правопорушника. Законопроєкт про внесення змін до Кримінального кодексу Азербайджану був винесений на голосування і прийнятий 17 березня 2020 р. Якщо порушення протиепідемічного режиму та санітарно-гігієнічного та карантинного режимів спричинить поширення захворювань або створить реальну загрозу поширення хвороб, покарання застосовуватиметься у вигляді штрафу в розмірі від 2500 до 5000 манатів або обмеження волі на строк до 3 років або позбавлення волі на строк до 3 років. Якщо ті самі дії спричинить смерть людини або інші тяжкі наслідки, винних покарають у вигляді обмеження волі на термін 3-5 років або позбавлення волі на термін 3-5 років.

У Великобританії видано Постанову №129 про охорону здоров’я (коронавірус). Відповідно до ст. 15 цієї Постанови:

(1) Людина вчиняє правопорушення, якщо -

(a) не дотримується без розумного приводу дотримання обмеження чи вимог, встановлених цією Постановою;

(b) порушує правила самоізоляції.

(2) Особа, яка надає неправдиву чи оманливу інформацію навмисно або необережно будь-якій особі, яка виконує функцію відповідно до Постанови, вчиняє правопорушення.

(3) Особа, яка перешкоджає без розумного виправдання будь-якій особі, яка виконує функцію відповідно до цієї Постанови, вчиняє правопорушення.

(4) Відповідальна повнолітня особа, яка без розумного приводу не виконує правила цієї Постанови.

(5) Правопорушення, зазначене в пунктах (1), (2), (3) або (4), карається за сумарним обвинуваченням штрафом, що не перевищує рівня 3 за стандартною шкалою (1000 фунтів).

У Швейцарія згідно з Законом про епідемію штраф до 5000 швейцарських франків за порушення санітарно-епідеміологічних норм, а в Чехії встановлено штраф до 3000000 крон (130000 доларів) за порушення режиму самоізоляції відповідно до наказу Міністерства охорони здоров’я.

У ст. 67 Закону про карантин Канади передбачено, що:

(1) Кожна людина винна у вчиненні злочину, якщо вона спричиняє ризик неминучої смерті або тяжкого тілесного ушкодження іншій особі, при цьому навмисно чи необережно суперечить цьому Закону.

(2) Кожна особа, яка вчинила правопорушення за підпунктом (1), несе відповідальність

(a) за обвинувальним актом, штрафом у розмірі не більше 1 000 000 доларів або позбавленням волі на строк не більше трьох років або обом; і

(b) за вироком, штрафом не більше 300 000 доларів США або позбавленням волі на строк не більше шести місяців або обом.

Будьте здорові! Бережіть себе й оточуючих!

© 2025 Unba.org.ua Всі права захищені
"Національна Асоціація Адвокатів України". Передрук та інше використання матеріалів, що розміщені на даному веб-сайті дозволяється за умови посилання на джерело. Інтернет-видання та засоби масової інформації можуть використовувати матеріали сайту, розміщувати відео з офіційного веб-сайту Національної Асоціації Адвокатів України на власних веб-сторінках, за умови гіперпосилання на офіційний веб-сайт Національної Асоціації Адвокатів України. Заборонено передрук та використання матеріалів, у яких міститься посилання на інші інтернет-видання та засоби масової інформації. Матеріали позначені міткою "Реклама", публікуються на правах реклами.